Wojewoda uchyla decyzję wójta – opłaty za sport bez podstawy prawnej

Decyzja zapadła z powodu przekroczenia kompetencji i braku podstawy prawnej – wójt nie miał uprawnień do samodzielnego ustalania takich opłat.

Urząd Warty Bolesławieckiej (fot. UG Warta Bolesławiecka)

Wojewoda Dolnośląska stwierdziła nieważność w całości Zarządzenia Wójta nr SOG.Z.20.2026, które dotyczyło ustalenia opłat za korzystanie z obiektów sportowych. Głównym powodem tej decyzji był brak odpowiednich kompetencji po stronie wójta – nie posiadał on uprawnienia do samodzielnego ustalania takich opłat, ponieważ nie otrzymał w tym zakresie delegacji od Rady Gminy.

Tym samym doszło do przekroczenia kompetencji, gdyż to właśnie Rada Gminy jest organem właściwym do decydowania zarówno o wysokości opłat, jak i zasadach ich ustalania.

Dodatkowo zarządzenie miało charakter aktu o znaczeniu publicznym, co oznacza, że jego wydanie wymagało wyraźnej podstawy prawnej – a tej w tym przypadku zabrakło. W konsekwencji akt został unieważniony w całości i jest traktowany tak, jakby nigdy nie obowiązywał. Teoretycznie mogłoby to rodzić konsekwencje w postaci kwestionowania pobranych opłat czy konieczności ich zwrotu, ponieważ organy władzy publicznej nie mogą działać bez jednoznacznej podstawy prawnej.

Do sprawy odniósł się również wójt gminy Warta Bolesławiecka, Mirosław Haniszewski, który potwierdził unieważnienie zarządzenia. Wyjaśnił, że decyzję o jego wydaniu podjął, ponieważ prawnik gminy nie zgłaszał zastrzeżeń. Jednocześnie podkreślił, że unieważnienie aktu nie wywołuje żadnych skutków prawnych ani finansowych dla gminy, gdyż na podstawie tego zarządzenia nie zawarto żadnych umów dotyczących korzystania z obiektów sportowych.