17 lipca 2006r. godz. 19:09, odsłon: 1501, Bolec.Info/Rzecznik UM

Zasady dobrego rządzenia

W ramach akcji Przejrzysta Polska bolesławianie mają szansę opracować uchwałę o konsultacjach społecznych

Urząd Miasta Bolesławiec bierze udział w kontynuacji akcji Przejrzysta Polska. Do udziału w niej zaproszone zostały wyłącznie gminy, które z powodzeniem zakończyły udział w akcji prowadzonej w 2005 r. Funkcję głównego organizatora akcji przejęła Fundacja Rozwoju Demokracji Lokalnej. Postawione obecnie przed samorządami zadania będą uzupełnieniem poprzednich realizowanych w ramach sześciu tzw. Zasad Dobrego Rządzenia http://www.przejrzystapolska.pl/.

Jedno z zadań zawiera się w zasadzie partycypacji społecznej, a jego celem jest opracowanie z udziałem społeczności lokalnej (przedstawicieli organizacji społecznych, biznesu, grup nieformalnych, pracowników samorządowych i radnych) procedury konsultacji społecznych.

Zadanie zakłada opracowanie procedury konsultacji społecznych, a następnie jej przyjęcie w formie uchwały Rady Miasta. Procedura ma określić wykaz zagadnień/ decyzji poddawanych konsultacjom społecznym i formy tych konsultacji.

Urząd miasta zaprasza do składania uwag do wstępnego projektu uchwały w sprawie konsultacji społecznych (zamieszczonego poniżej). Należy je składać w formie pisemnej w sekretariacie (Rynek41-Ratusz) lub Biurze Obsługi Interesanta Urzędu Miasta Bolesławiec do 16 sierpnia 2006 r.

Uchwała Nr / / 06 - projekt Rady Miasta Bolesławiec z dnia ……………. 2006 w sprawie określenia zasad przeprowadzania konsultacji społecznych wśród mieszkańców miasta Bolesławiec Na podstawie art. 5a ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2001 Nr 142, poz. 1591; zmiany: Dz. U. z 2002r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271; z 2003r. Nr 80, poz. 717, Nr 162, poz. 1568; z 2004r. Nr 116, poz. 1203; z 2005r. Nr 172, poz. 1441 oraz z 2006r. Nr 17, poz. 128) Rada Miasta Bolesławiec uchwala, co następuje: I Przepisy ogólne. §1 Uchwała określa formy i sposób prowadzenia konsultacji społecznych z mieszkańcami miasta Bolesławiec w sposób inny niż w drodze referendum lokalnego. Zasady przeprowadzania konsultacji społecznych w formie referendum określają przepisy odrębne. §2 Konsultacje społeczne z mieszkańcami miasta Bolesławiec mogą być prowadzone w jednej z następujących form: zapytania ankietowego, konsultacji społecznej prowadzonej za pośrednictwem wyspecjalizowanego podmiotu. Wyboru formy konsultacji społecznych w zależności od potrzeb wynikających z zaistnienia okoliczności przeprowadzenia konsultacji społecznych, każdorazowo dokonywać będzie, Rada Miasta Bolesławiec w drodze odrębnej uchwały, która zawierać powinna określenie przedmiotu konsultacji społecznej oraz trybu jej prowadzenia. II Zakres przedmiotowy przeprowadzania konsultacji społecznych. §3 Konsultacje z mieszkańcami miasta Bolesławiec obowiązkowo przeprowadza się przy opracowaniu i aktualizacji, wprowadzającej istotne zmiany merytoryczne: 1) Planu Rozwoju Lokalnego Gminy Miejskiej Bolesławiec, 2) Programu współpracy z organizacjami pozarządowymi na dany rok, 3) Strategii Rozwoju Miasta Bolesławiec, 4) oraz przy tworzeniu i likwidacji jednostek pomocniczych Gminy Miejskiej Bolesławiec. Prezydent Miasta Bolesławiec w drodze zarządzenia uruchamia proces konsultacji społecznych w zakresie objętym niniejszą uchwałą. Zarządzenie Prezydenta Miasta Bolesławiec, o którym mowa w ust. 3 określa: 1) przedmiot konsultacji, 2) czas rozpoczęcia i zakończenia konsultacji, 3) zasięg terytorialny, 4) formę i terminy przeprowadzenia konsultacji, 5) osobę odpowiedzialną za przygotowanie konsultacji. III Zapytanie ankietowe. §4 Konsultacje społeczne w trybie zapytania ankietowego prowadzić będzie Prezydent Miasta Bolesławiec na podstawie odrębnej uchwały Rady Miasta Bolesławiec, o której mowa w § 2 ust. 2. §5 1. Konsultacje w trybie zapytania ankietowego prowadzone będą poprzez: 1) opublikowanie treści ankiety na tablicy ogłoszeń Urzędu Miasta Bolesławiec, 2) zaproszenie do składania opinii listowanie na adres Urzędu Miasta Bolesławiec, 3) opublikowanie ankiety na stronie internetowej miasta Bolesławiec, 4) przeprowadzenie konsultacji z mieszkańcami miasta Bolesławiec za pośrednictwem instytucji i jednostek organizacyjnych Gminy Miejskiej Bolesławiec, 5) publikację formularza ankiety w lokalnych środkach masowego przekazu. Formularz ankiety powinien zawierać uzasadnienie prowadzonych konsultacji. Formularz ankiety przygotowuje Prezydent Miasta Bolesławiec, chyba ze Rada Miasta Bolesławiec w uchwale o przeprowadzeniu konsultacji postanowi inaczej. Ankiety powinny mieć charakter anonimowy. Prezydent Miasta Bolesławiec jest zobowiązany do informowania mieszkańców miasta Bolesławiec o celu i sposobie konsultacji społecznej w formie zapytania ankietowego. §6 Po zakończeniu konsultacji jej wyniki Prezydent Miasta Bolesławiec przedstawia Radzie Miasta Bolesławiec, oraz za pośrednictwem lokalnych środków przekazu mieszkańcom miasta Bolesławiec. IV Konsultacje społeczne prowadzone za pośrednictwem wyspecjalizowanego podmiotu. §7 Konsultacje społeczne z mieszkańcami miasta Bolesławiec mogą być prowadzone przy pomocy wyspecjalizowanego podmiotu, profesjonalnie zajmującego się badaniem opinii publicznej. Wybór trybu, o którym mowa ust. l, może nastąpić, jeżeli konsultacjami społecznymi objętych ma być co najmniej 2 % mieszkańców miasta Bolesławiec posiadających czynne prawo wyborcze. Rada Miasta Bolesławiec w uchwale określającej obowiązek przeprowadzenia konsultacji za pośrednictwem wyspecjalizowanego podmiotu może określić również treść zagadnienia (pytania), mającego być przedmiotem badania opinii publicznej. Do informacji o wyniku konsultacji przepis § 6 stosuje się odpowiednio. §8 W przypadku dokonania wyboru przez Radę Miasta Bolesławiec trybu konsultacji przy pomocy wyspecjalizowanego podmiotu z zastrzeżeniem ust. 2. Prezydent Miasta Bolesławiec dokona wyboru tego podmiotu na zasadach określonych w ustawie z dnia 29 stycznia 2004 roku - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. Nr 19, poz. 177 ze zm.). Jeżeli ze względu na wartość zamówienia nie będą miały zastosowania przepisy ustawy -Prawo zamówień publicznych, wybór podmiotu nastąpi w drodze wyboru najkorzystniejszej oferty poprzedzonej konkursem ofert. V Przepisy końcowe. §9 Wykonanie uchwały powierza się Prezydentowi Miasta Bolesławiec. §10 Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Województwa Dolnośląskiego.